 |
|
 |
|
| Отзывы читателей |
| Давайте обсудим |
| Поиск по газете |
| О газете |
|
|
|
 |
|
|
<< Май 2008 >> |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| 5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
| 12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
| 19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
| 26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
|
|
|
Интервью |
|
|
По зову призвания
Подготовили вопросы и взяли интервью В.П.ЕФРОСИНИН, Ю.К.ФАТКУЛИН
 В трудные времена все живое направляет основные усилия на спасение будущего поколения. Тем более у человеческого общества с его всеобъемлющей и всепроникающей любовью к детям. Главную роль на этом театре социальных действий играют преподаватели школ, лицеев, гимназий и т.д. Это люди большого таланта и призвания, с особым душевным устройством. Тем не менее, они в послереволюционной истории России почти всегда оставались на краю социальной лестницы. Это очень характерный признак общества, в котором незаменимых нет. Что же происходит в школах города Троицка на фоне разрушения цивилизованности в государстве? Как живет сейчас учитель? В чем причина стойкости и благородства, верности долгу этих замечательных людей? Мы обратились за ответом к председателю Совета депутатов Николаю Петровичу Кучеру. Н.П.Кучер является директором лицея, учебного заведения высокого уровня.
- Николай Петрович, Вы приняли лицей в непростое время его становления. Чего же добился лицей, какие у него перспективы?
- Неправильна постановка вопроса, потому что я принял не лицей. Я принял среднюю школу №3 с лицейскими классами 1 октября 1996 года.
А первый лицей на базе этой школы перестал быть лицеем в мае-июне 1996 года. Таким образом, при моем вступлении в должность директора это была средняя школа. И только через два года, в 1998 году, средняя школа с лицейскими классами стала лицеем. Т.е. прошла процедуру государственной аккредитации и получила полный юридический статус лицея, образовательного учреждения повышенного статуса. За это время изменилось многое. Появились новые профили, лицейские классы стали формироваться не с 5-го, а с 8-го класса, оформилась в самостоятельное общеобразовательное учреждение начальная школа, значительно усилилось сотрудничество с вузами, совмещенные экзамены проводятся в выпускном классе не только физико-математического, но и естественно-математического профиля и т.д. Характерны результаты поступления в ВУЗы прошлогоднего выпуска физико-математического класса, когда из 23 выпускников 15 стали студентами МГУ. Мне не удалось узнать о школе в России, которая имела бы более высокие результаты по прошлому году. Это создает лицею определенный имидж. У нас нет отбоя от желающих поступить в лицей, конкурс как в хороший ВУЗ. Например, в физико-математический и естественно-математический классы конкурс по 3 и более человека на место, в другие классы немного поменьше. Даже в общеобразовательные классы стремятся попасть дети не только из города Троицка, но и со всей округи. Мы растем, мы развиваемся. В лицее сейчас пять 11-х выпускных классов (110 выпускников средней школы), шесть девятых классов (137 выпускников основной школы). Так что перспективы у лицея достаточно серьезные. Мы сотрудничаем с научными учреждениями города, у нас работает научное общество учащихся "Лицеист". Ребята получают навыки научной деятельности. Мы приглашаем ученых города, которые выступают с лекциями перед ребятами.
Структура лицея следующая. Лицейские классы формируются начиная с 8-го класса (поступают в них ученики 7-го класса). Сейчас существуют четыре профиля: 1) физико-математический (математика, физика, информатика), сотрудничество с МИФИ; 2) естественно-математический (математика, биология, химия), сотрудничество с РУДН; 3) гуманитарный (история, социальные науки, литература, языки); 4) кадетский (история, социальные науки, правоведение, физическая культура, ОБЖ).
Поступление в МИФИ и на факультеты физико-математических и естественных наук РУДН происходит по результатам наших выпускных экзаменов. Существуют также общеобразовательные классы каждого года обучения, в которые отбора нет и куда мы берем всех детей нашего микрорайона. Всего в лицее примерно 800 учеников. Это 31 класс, из них 13 - лицейских. До 7-го класса все классы общеобразовательные. В этом году выпуск
5-х классов, из них 3 - лицейских. Поступление в ВУЗы лицейских классов практически 100%-ное. Каждый год в течение 10 лет наш физико-математический класс на 100% поступает в МГУ, МИФИ и т.д. Поступление в ВУЗы выпускников общеобразовательных классов на уровне 70-80%.
Ученическое самоуправление в лицее существует уже четвертый год. Я думаю, здесь мы были одними из первых. Сначала работал Совет старшеклассников для организации досуга, дискотек и т.д. Сейчас это называется школьный парламент, идет некое развитие. В него входят одни ученики. Существует также (в соответствии с Уставом) самоуправление лицея. Это Совет учреждения, куда входят наполовину -педагоги, на четверть - родители и на четверть - учащиеся, а также директор. Совет учреждения решает главные вопросы развития лицея, определяет структуру лицея и бюджет. Я выступаю за нормативное финансирование. Лицей, как и любая другая школа, должен иметь собственный бюджет, зависящий от числа учащихся и от качества обучения. Тогда пойдет борьба школ за детей (каждый ребенок, приходя в школу, будет как бы приносить с собой вклад в бюджет учреждения). Это будет в интересах жителей города.
В лицее сложилась полная система нормативных актов общеобразовательного учреждения, более двадцати локальных актов, т.е. местных лицейских законов. В них прописано все: как поступать в лицей, как себя вести в лицее, система оценок, как проводится аттестация и т.д. В городе тоже должна существовать система местных законов. Хорошо, чтобы был и местный закон об образовании. У нас в городе есть особенности. Мы хотим, чтобы в Троицке было образование среднероссийского уровня? Нет, никогда наши жители с этим не согласятся. А чтобы оно оставалось хотя бы таким, как сейчас есть, а желательно - улучшалось, нужен местный закон, закрепляющий эти особенности. Чтобы не было благодеянием Совета депутатов или Администрации города платить надбавки учителям. Кстати, при социальном Совете депутатов решение о надбавках бюджетникам с трудом набрало необходимое количество голосов. Именно на этом держится высокий уровень образования в городе. Убери надбавки - и через некоторое время разбегутся последние квалифицированные учителя.
- Прошло уже полгода деятельности нового Совета депутатов г. Троицка. Какие направления деятельности Совета депутатов определились, и какие из них Вы считаете приоритетными?
- Можно сказать, что вновь избранный Совет депутатов состоялся. Все депутаты - серьезные люди со своей четкой позицией. По моему мнению, каждый депутат имеет право на собственную трактовку воли избирателей, он является суверенным субъектом общественно-политической деятельности на период полномочий. Депутаты могут по-разному представлять интересы избирателей. Иногда от непонимания этого появляются разногласия в Совете депутатов, но пока удается находить компромиссные решения. Деятельность Совета абсолютно открыта для избирателей, городские СМИ достаточно подробно освещают нашу работу (иногда делают это не совсем корректно и точно), имеют доступ ко всем документам, проекты нормативных документов публикуются в электронных СМИ. Я бы хотел, чтобы в СМИ появлялись официальные сообщения о работе Совета, где бы точно сообщалось, что мы обсуждали и что решили, а вот трактовки, собственные мнения, комментарии и т.д. помещались бы отдельно. Примерно такая договоренность есть с городским телевидением.
Основным направлением деятельности Совета депутатов я считаю нормотворчество. Не надо Совету депутатов пытаться управлять за Администрацию города, а надо установить "правила игры", которые обязана выполнять исполнительная власть города. Кстати, я недавно проанализировал, по каким вопросам при голосовании я лично оказывался в меньшинстве. Так вот в большинстве случаев это ситуации, связанные с попытками Совета брать на себя решение вопросов, относящихся к компетенции исполнительной власти. С моей точки зрения, это принципиально неверно, хотя бы потому, что в этой ситуации кроме нарушения законов мы уходим из-под контроля. Если, как и должно быть, в рамках своей компетенции решает Администрация, у Совета всегда остается контрольная функция, если же решает (не свой вопрос) Совет, контроль отсутствует. Мне кажется, мы должны преодолеть детскую болезнь - пытаться решать любой вопрос. Такая тенденция уже наблюдается: многие вопросы, как это и должно быть, направляются в Администрацию или другие органы для принятия решений.
Не менее важное второе направление - защита интересов избирателей. Избиратели имеют право обратиться к депутатам за защитой своих интересов.
Приоритетные направления деятельности Совета депутатов, как мне кажется: наука, образование, здравоохранение, социальная сфера. Показатели по этим направлениям у нас в городе выше федеральных и областных.
- Николай Петрович, еще до Вашего прихода в Совет депутатов у Администрации города сложилась вызывающая тревогу практика расточительства городских ресурсов: земли, лесов, воды, тепла, возможностей сетей и т.д. Эта деятельность связана с попытками создать в городе рынок жилья для иногородних. Как Совет депутатов Троицка на это реагирует?
- Я считаю, что город должен строиться. При этом надо понимать, что городские ресурсы - это некий капитал, который нам достался от природы и от предыдущих поколений, и его нужно беречь. Но, конечно, ресурсы города должны использоваться в интересах жителей города, не надо превращаться в собаку на сене. Существует возможность строительства без расточительного отношения к ресурсам города, если грамотно ведётся политика строительства, если правильно выставляются технические условия при строительстве, чтобы развивалась инфраструктура, чтобы строились сети, чтобы вкладывались деньги в развитие скважин и т.д. Если при строительстве каждого дома решаются какие-то социальные задачи, возобновляются какие-то возможности, связанные с ресурсами города, тогда город может и должен расти. К вырубке леса надо подходить разумно, щадяще, когда другого решения не существует. И надо обязательно заниматься восстановлением леса на свободных участках после застройки. Кстати, сюда бы направить часть энергии, которая тратится на организацию истеричной шумихи по поводу законно вырубленных участков под строительство. Я за разумное использование тех ресурсов, которые есть в городе. Строить, безусловно, необходимо с соблюдением всех требований законов. Конечно, надо думать и о следующих поколениях. Основополагающее значение в этой проблеме имеет Генеральный план развития города, который будет Советом депутатов утверждаться в ближайшее время.
- В Совете депутатов возобновилась традиция 90-х годов - работа депутатов на постоянной основе. В чем особенности работы такого депутата? Что это дает избирателям?
- Однозначного отношения к этой проблеме, с моей точки зрения, быть не может. Работа на платной основе хороша, потому что с человека можно спросить. Однако представительную функцию, с моей точки зрения, такие депутаты выполнять будут хуже. Депутат при этом немножко превращается как бы в работника Администрации. Защищать интересы жителей города лучше будет депутат, который работает в другом месте, независимый. Это видно по депутатам Государственной Думы и Московской областной Думы. С точки зрения возможностей нормотворческой деятельности, освобожденный депутат - это хорошо. Теперь с финансовой точки зрения. Стоимость содержания одного депутата на постоянной основе - около 200 тыс. рублей в год. Для сравнения, на ремонт одной школы в этом году выделяется 100-200 тыс. рублей (причем в бюджете на эти цели денег еще меньше). Этими соображениями определялась моя осторожность в подходе к решению вопроса о работе депутатов на постоянной основе. Было принято компромиссное решение. Мы внесли изменение в Регламент, по которому не больше трех депутатов может работать на постоянной основе. На этот год принято решение с учетом возможностей нынешнего бюджета - один депутат может работать на постоянной основе. Было бы очень интересно провести опрос избирателей города, как они к этому относятся. Сейчас мы посмотрим, насколько эффективно будет это нововведение. Пока, признаюсь честно, нам похвастаться нечем. Поэтому увеличивать число освобожденных депутатов я бы не стал. Разумнее решить вопросы о компенсации расходов, связанных с депутатской деятельностью депутатов, которые работают на неосвобожденной основе.
И вообще, для таких городов, как Троицк, нереально раздувать на платной основе Совет депутатов, создавать аппарат Совета депутатов и т.д. Этого наш город не потянет. Это возможно для городов с населением более 100 тыс. человек.
- Какое участие принимает Совет депутатов в решении проблемы получения городом статуса наукограда и формировании составляющих наукограда?
- Мы один раз этот вопрос серьезно рассматривали с приглашением главы города В.Н.Найденова. Состоялась дискуссия, достаточно острая, по некоторым вопросам были разногласия. Совет депутатов, конечно, должен работать вместе с Администрацией города над тем, чтобы Троицк получил статус наукограда. Работаем также совместно с Советом научного центра в этом направлении. Конечно, необходимо работать над проблемами развития города как наукограда вместе с руководством институтов города. Только объединенные усилия всех властей и деятелей науки приведут к успеху. От Совета депутатов занимается проблемами наукограда О.Н.Компанец - первый заместитель председателя. Безусловно, это одно из приоритетных направлений работы Совета. Надеюсь, что Троицк скоро получит официальный статус наукограда, а Совету нашего созыва предстоит работа по его дальнейшему развитию уже в этом качестве.
29.06.2001
Написать отзыв
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
