 |
|
 |
|
| Отзывы читателей |
| Давайте обсудим |
| Поиск по газете |
| О газете |
|
|
|
 |
|
|
<< Май 2008 >> |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| 5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
| 12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
| 19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
| 26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
|
|
|
Актуально |
|
|
Услуги. Дёшево.
Сергей Феклюнин
На том же заседании Совета 6 сентября в "режиме комитета" снова
обсуждался вопрос об утверждении исполнения бюджета за 1-е полугодие
2001 года. Ранее камнем преткновения стала сумма в 34 тысячи рублей,
которую Администрация выплатила своей газете "Это - мы!" в нарушение
решения Совета депутатов о бюджете. На заседании впервые официально
были озвучены причины, по которым в начале года Администрация разорвала
договорные отношения с "Троицким вариантом". Ранее никаких особых
претензий к газете не высказывалось, просто лишили бюджетного
финансирования - и всё. Фрагмент обсуждения:
"С.Н.Андропов, председатель КУИ: Продолжать сотрудничество с
"Троицким вариантом" Администрации было накладно. Т.к. затраты составляли
где-то от 250 до 350 тысяч рублей в год. Более того, сами знаете,
Администрация в последнее время испытывала серьёзные трудности из-за
того, что средства бюджета не поступали в связи с изменениями системы
формирования бюджета. А на предложения подождать или что-то в общем-то
последовали, наоборот, обращения в суд. Тем самым Администрация
вынуждена была все задолженности возвращать сейчас "Троицкому варианту".
Нагрузка финансовая была огромная, поэтому Администрация просчитала и
приняла решение создать муниципальное предприятие, с которым нам, как
сейчас показала практика, удаётся значительно снизить затраты бюджета. За 6
месяцев этого года вы рассматриваете по затратам только 34 тысячи.
Сравните 350 и 34 тысячи, которые вызывают сомнения у некоторых депутатов.
<...> Нарушения нет. Т.к. затраты, которые будет нести муниципалитет в виде
муниципального заказа на средства массовой информации, не превышают 160
тысяч рублей. Муниципальный заказ на конкурсной основе распределяется в
том случае, если он превышает 200 тысяч рублей. Ваше решение было
принято, когда не было муниципального предприятия. Были только частные
предприятия.
Депутат О.А.Якушева: Но оно подразумевалось. Поэтому и было принято
решение расходовать эти средства только на конкурсной основе.
С.А.: Город принимает решение о предоставлении услуг населению на
основе конкурса, если нет специализированных муниципальных предприятий.
Если создаётся предприятие, которому поручается исполнять какую-то услугу,
какие конкурсы могут ещё проводиться?
О.Я.: Тогда надо сначала отменять пункт 25-й решения.
С.А.: А он не противоречит. Если будет ликвидировано муниципальное
предприятие, услуга всё равно должна будет осуществляться, тогда -на
конкурсной основе.
О.Я.: Эти 34 тысячи направлены на учреждение газеты или уже за то, что
напечатано?
С.А.: На становление. На первичное становление. За оказание первичных
услуг".
***
Как пел Борис Гребенщиков, "в стену бить головой занятие не хуже
других"... Что ж, продолжим. Несколько реплик в качестве комментария.
1. Сегодня делать какие-то сравнения затрат на "ТрВ" и газету
Администрации некорректно. Когда "ТрВ" финансировался из бюджета,
Администрация и депутаты имели подробную смету расходов на газету, включая
штатное расписание с зарплатами, полиграфические расходы, всё до копейки.
Бюджетные траты были полностью прозрачны. Сейчас есть некая сумма в 34
тысячи, происхождение которой депутатам не известно (собственно
регистрация газеты стоит 2 тысячи). Обсуждать её бессмысленно. Не
вызывает сомнений, что остальные расходы на "Это - мы!" спрятаны от
"постороннего" глаза.
"Мерседес" стоит дороже "Запорожца". В этом нет ничего удивительного.
Плохо, если вам впаривают "Запорожец" по цене "Мерседеса". А так оно и
будет.
2. Судить о ценности СМИ только по их "цене" неправильно. Когда вы
покупаете одинаковые кирпичи, надо выбирать те, что дешевле. Когда
поддерживаете СМИ - есть много различных характеристик. Поэтому нужен
конкурс. Если исходить только из экономии, надо закрыть лицей и на его месте
открыть обычную среднюю школу: бюджет сильно выиграет.
3. Что лучше - когда в одном здании сидят (и воюют) Дом учёных и
Филармония или один Дом учёных финансируется и из бюджета РАН, и из
городского бюджета? Только экономия на зарплате штата Филармонии
позволила бы проводить несколько выдающихся концертов в год. Что лучше -
когда академическая медицина обслуживает всё население города (как в
Черноголовке), финансируется и из федерального, и из местного бюджетов
или "две медицины", как у нас? Пристрастие властей к муниципализации бьёт по
интересам горожан. Финансирование из нескольких источников всегда лучше.
"Троицкий вариант" финансировался из бюджета и "Тровантом". Газета
Администрации повиснет только на бюджете.
4. Имеет ли право Администрация завести свою газету? Имеет. Но вопрос
о финансировании её из бюджета города решает только представительный
орган. Так же, как и со всеми остальными предприятиями: "Водоканалу" дать,
МТЭП дать, а УКСу, например, не дать. И Администрация была вынуждена
расформировать УКС, без которого, по мнению Совета, город мог вполне
обойтись. Так что попытка Совета "спрятаться" за Администрацию в вопросе
поддержки СМИ выглядит некрасиво. "Пусть Администрация сама решает, кого
финансировать", - постоянно твердит депутатское большинство. Это никого не
должно обманывать: ответственность за то, какие СМИ останутся в нашем
городе, всё равно лежит на представительном органе.
И последнее. Депутаты, согласен с А.Г.Гапотченко, всё прекрасно
понимают. По крайней мере, им всё труднее делать вид, что они чего-то не
понимают. Поэтому периодически все присутствующие на заседаниях
испытывают неловкость. Вопрос о роли СМИ принципиально решён в стране 10
лет назад, когда был принят закон о СМИ. Общество и государство отвергли
понимание СМИ как обслуживающего интересы власти персонала, т.к. 70-летний
опыт показал, что это не несёт ничего, кроме всеобщего загнивания. Сильная
власть не боится критики и не боится независимых СМИ. И наоборот: если СМИ
начинают освещать деятельность властей по принципу "либо хорошо, либо
ничего", что-то с этой властью сильно не так. Да и с этими СМИ тоже.
14.09.2001
Написать отзыв
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
