Власть пообщалась с жителями
В скором времени общественности Троицка будет представлен проект Генплана города, который включает в себя новое строительство, реконструкцию и благоустройство как жилых микрорайонов, так и объектов инфраструктуры. В Генплане, естественно, невозможно предусмотреть все. Главное - наметить основные тенденции развития, которые обеспечили бы защиту интересов города и каждого его жителя. В соответствии с действующим градостроительным кодексом о любом предполагаемом строительстве должны быть проинформированы жители того района, где это строительство намечается. И делать это обязаны местные органы власти. Впервые Администрация Троицка попыталась провести такую работу 16 октября. К шести часам вечера в зале Троицкой филармонии собрались инициативные группы жителей домов В-54 и Октябрьский пр-т, 31, протестующие против строительства многоэтажных домов прямо под их окнами, и жители с Солнечной улицы, ратующие за строительство станции обезжелезивания. Местную власть представляли заместитель главы города В.А.Макаров, который вел общественные слушания, руководители практически всех отделов Администрации, в т.ч. главный архитектор Р.Р.Григорьева, а также заинтересованных муниципальных предприятий "Водоканал" и "Горстрой". От представительной ветви власти присутствовали депутаты О.Н.Компанец, В.В.Сиднев и О.А.Якушева. Проектировщиков представляли специалисты троицкой мастерской ГИПРОНИИ, а вот от инвесторов и строителей не было никого. К сожалению, как и главы города В.Н.Найдёнова, которого хотели бы увидеть многие из пришедших жителей. Как объяснил В.А.Макаров, мэр не прячется от горожан, а просто находится в очередном отпуске.
Не хотелось бы вспоминать пословицу про первый блин, но организация слушаний не выдерживает никакой критики. Имея довольно большой опыт по освещению подобных встреч и организации информирования населения о строительстве в Москве, не могу дать высокую оценку организаторам прошедшей встречи. Во-первых, из-за того, что оповестили жителей о планируемой встрече из рук вон плохо. Лишь на некоторых подъездах за три-четыре дня появились объявления, приглашающие горожан принять участие в общественных слушаниях, да несколько раз это объявление озвучили в новостях городского телевидения. И все... Почему-то на встречу не пригласили журналистов городских газет. Во-вторых, на слушаниях решили ознакомить собравшихся сразу о всех объектах, которые либо уже строят, либо начнут строить в скором времени, хотя по закону работа по информированию населения для каждого объекта должна проводиться отдельно. В-третьих, из-за отсутствия строителей многие вопросы остались без ответа, равно как и по причине нехватки наглядных материалов и необходимой документации. Но спишем эти недочеты на отсутствие опыта проведения подобных обсуждений, хотя из зала то и дело доносились требования о переносе собрания. В ходе первоначальной дискуссии неоднократно высказывалось мнение о том, что проводится оно ради галочки и единственная цель всего мероприятия - получить протокол общественного мнения для комплектации пакета документов уже начатого, но приостановленного из-за отсутствия нескольких согласований строительства. По мнению жителей, кстати, подавших исковые заявления в суд, городские власти не просто своевременно не смогли найти компромиссного решения животрепещущих проблем, но и не пытались этого делать, отстаивая интересы застройщика. Речь идет, в частности, о застройке северо-западной части микрорайона "В" и возведении двух 17-этажных домов Д-9 и Д-11 на Октябрьском проспекте. Разговор на встрече долгое время не мог найти конструктивный тон, обе стороны, даже предъявляя справедливые аргументы, были некорректны, слушали друг друга невнимательно и с раздражением. В.А.Макаров попытался донести до присутствующих, что эта встреча - первая в череде многих подобных и никто не пытается получить какой-либо протокол.
Более-менее конструктивное русло слушания приняли во время выступления главного архитектора города, недавно занявшей этот пост, Р.Р.Григорьевой. Речь шла о ближайших и более дальних перспективах строительства в Троицке: возведении домов Д-9, Д-11, Д-34, В-51, В-52, В-55, В-60, реконструкции стадиона и площади отдыха перед Торговым центром, сооружении станции обезжелезивания, застройке поймы реки в районе улицы Нагорной. Особое внимание, ради чего в общем-то и затевалось собрание, было уделено домам Д-9 и Д-11 и станции обезжелезивания. В ходе слушаний прозвучала информация о приостановлении строительства этих домов вплоть до прохождения экологической и вневедомственной госэкспертиз, подобное предписание выдала главный архитектор города. "Почему было выдано разрешение на начало работ и вырублен лес?" - вопрос, оставшийся без четкого ответа. Более того, оказалось, что жители дома Октябрьский пр-т, 31, подали в суд на действия Администрации, за что и были обвинены последней в коллективном эгоизме. Якобы из-за остановки строительства домов инвестор (компания "Дружба") затягивает сооружение станции обезжелезивания, что было предусмотрено договором о строительстве. Выступившие по этому вопросу депутаты О.Н.Компанец и В.В.Сиднев попросили Администрацию не смещать акценты и не путать одно с другим, дабы не сталкивать интересы жителей различных микрорайонов. Депутаты проинформировали собравшихся, что Администрация города выходила на Совет депутатов с уточнением бюджета, предполагающим сумму в 2 млн. рублей, заложенную на строительство станции, перенести на другую статью - расходы на содержание управленческого аппарата. И это при условии получения бюджетом города дополнительных доходов на сумму около 11 млн. рублей. В ответ на это заявление главный финансист города В.И.Глушкова сообщила, что есть предписание прокурора о необходимости выплаты всех надбавок сотрудникам Администрации, дабы не ущемлять их законное на это право. В.А.Макаров добавил, что штат городской Администрации и без того на треть меньше, чем это позволяют областные нормативы, и что чиновники - такие же, как и все люди, и должны получать вовремя зарплату. Оказалось, что Администрация уже отозвала это предложение из Совета депутатов. Директор МП "Водоканал" А.П.Афанасьев проинформировал, что на строительство станции обезжелезивания требуется 8 млн. рублей и пока других источников финансирования, кроме как с привлечением инвесторов, строящих коммерческое жильё, у города нет. На сегодняшний день из-за отсутствия средств до сих пор не завершены проектные работы.
Разумеется, долгосрочное продуманное строительство вносит стабильность в социальную сферу и позволяет значительно экономить бюджетные средства, планово, спокойно, перспективно застраивая город. Хуже, когда поспешно, ради закрытия брешей в местном бюджете распродаются под коммерческую застройку ценные участки городской земли. В настоящее время строительство в Троицке идет скорее по второму пути, при это откровенно нарушаются решения местных законодателей, запрещающие главе города единолично распоряжаться городской землей до утверждения Генплана. Очевидно, что спорные объекты существовали всегда, будут они появляться и дальше. Конечно, Генплан-основополагающий документ развития города, но это не догма. И, безусловно, в него будут вноситься определенные коррективы и после утверждения. Это нормальный процесс, при котором должны учитываться пожелания и предложения жителей, если эти предложения целесообразны и не противоречат существующим нормам. Ко мнению и пожеланиям жителей должны прислушиваться и инвесторы, взаимодействие которых с населением обязана организовать городская власть. А то, что население проявляет к теме строительства огромный интерес, - бесспорно, прошедшая во вторник встреча это наглядно показала.
Андрей Воробьев
От редакции. Добавим, что сначала на собрании присутствовало около 70 человек. После того, как ведущим было отклонено высказанное сразу несколькими горожанами предложение о переносе мероприятия, чтобы дождаться выхода из отпуска главы города, группа из нескольких человек покинула зал. Люди продолжали уходить и по ходу собрания. В конце осталось 40 человек, из них 11 - сотрудники Администрации и руководители муниципальных предприятий, 3 депутата горсовета, 3 журналиста, 3 сотрудника ГИПРОНИИ, 1 советник вице-губернатора. Мы попросили членов Совета депутатов Троицка О.Н.Компанца и О.А.Якушеву поделиться своими впечатлениями от мероприятия.
О.Н.Компанец:
- Терпение жителей Солнечной и соседних улиц на пределе из-за ржавой воды и бездействия Администрации. Сегодня последняя всячески проталкивала тезис о единственном пути решения проблемы за счет инвестора. Жители микрорайонов "Б" и "Д" прекрасно понимают, что их стравливают между собой. Также Администрация пытается выставить депутатов виновниками остановки строительства жилья и станции обезжелезивания. Организация собрания и его ведение были неудовлетворительными. Кроме сотрудников Администрации пришло много людей из городских предприятий, заинтересованных в связке "дома-станция". По-моему, своей цели Администрация не достигла, если только опять не изберет в качестве своего метода работы подтасовку результатов.
О.А.Якушева:
- По моему мнению, итоговый документ, зачитанный в конце трехчасового собрания заместителем главы города В.А.Макаровым (к сожалению, после многих лет работы его не знают жители города), не соответствовал вопросам, которые обсуждались жителями.
Было заметно, что собрание недостаточно подготовлено. Жители, в основном с ул..Солнечной, недоумевали, зачем их пригласили и почему главный архитектор рассказывает о строительстве жилых домов, стадиона в городе. Многие покинули собрание, а оставшиеся хотели услышать, когда же начнется строительство станции обезжелезивания, как влияет на их здоровье некачественная вода, которую они употребляют уже десятки лет. Один житель отметил, что ему безразлично, на какие средства будет строиться станция обезжелезивания, пусть об этом думают глава города и депутаты, для этого их и избрали.
Конечно же, организуя такие собрания, Администрации города необходимо учитывать, что жители нашего города очень образованные и рассудительные люди, компетентные по многим вопросам: и по строительству жилых домов, и по химическому составу питьевой воды, которую они употребляют, и по многим, многим другим вопросам. А в общем "жители города в целом одобряют развитие строительства и реконструкции жилья, всей инфраструктуры города в соответствии с действующими правилами градостроительства, природоохранным законодательством и санитарно-гигиеническими требованиями", как сказано в резолюции собрания.
19.10.2001
Написать отзыв
|
