| |
25.10.2000 г.
Работа офиса KFTRA (реклама,
информация, службы поддержки).
Привлечение и информирование
членов.
Встреча началась со знакомства.
Шелли - ответственная за
публикации и информирование
населения о работе; Максин
является фасилитатором,
сглаживает всплески
настроений жителей (если
бывает в этом необходимость);
Квинтон осуществляет связь с
людьми, организационную
поддержку на начальных этапах
работы.
Помимо этих направлений в
офисе осуществляется
поддержка членов
Исполнительного Комитета;
информирование об основах
взаимодействия с властями;
проводятся тренинги для членов
Федерации и жителей (собрания,
подготовка и проведение,
выпуск информационных листков;
осуществление внешних связей;
отслеживание взаимодействий с
Советом Кирклиз в плане
контроля за выполнением
решений). Издание пакетов
документов тренингов
направлено на вовлечение как
можно большего количества
людей в Ассоциацию, где есть
подробное описание навыков
управления (количество - 1400
экземпляров, что соответствует
запросу жителей). Предлагается
подумать о самостоятельном
управлении. Освещается работа
других аналогичных
организаций, чтобы вселить
уверенность в успехе
начинающим членам. Есть
специальный выпуск,
критикующий работу
коммунальных и ремонтных служб
(контроль цен и качества работы).
Изданы книга о Федерации и
подборка информации о правах
жителей: отражены обязанности
всех служб и возможности
проверки полноты услуг, а также
пособие, поясняющее как
создать новую Ассоциацию, а
затем и Федерацию.
Федерация возглавляет
противостояние при конфликтах,
если, например, нет желания,
чтобы дома Ассоциации
продавались, или есть
опасность загрязнения по каким-либо
причинам воздуха и т.п.
Есть специальный отдел,
который проводит политику
равных возможностей при
вступлении в Ассоциацию
жителей, представляющих
этнические меньшинства,
представителей всего спектра
религий (есть люди из Польши,
Ирландии, Индии, Пакистана).
Информация издаётся на языках
всех живущих в регионе людей,
которые верят представителям
Федерации, поскольку эта
организация является
общественной. Регулярно
проводятся антирасистские
акции; есть специальное
направление, осуществляющее
работу с молодёжью.
Издаётся специальный журнал,
освещающий происходящее в 120
Ассоциациях, что способствует
распространению
положительного опыта по всей
Англии. Ведётся список
обращений, результаты которых
обязательно отслеживаются.
Завхозы совместно с
представителями Комитета 1 раз
в 3 месяца обходят территорию (Шелли
является инспектором). Это -
очень хороший способ регулярно
следить за порядком на
территории. После обработки
результаты обхода рассылаются
всем жителям с просьбой
ежемесячно присылать свой
отклик с информацией о
сделанном и о качестве этой
работы (по 5-ти балльной шкале).
Такая форма работы была
внедрена в практику за 1 год.
Манифест территории и
опросники издаются на цветной
бумаге, что сразу привлекает
внимание. Осуществляется
поддержка связи Федерации с
Ассоциациями жителей по всему
региону KIRKLEES (любая помощь,
делегирование людей в
Федерацию и т.п.)
Тренинги содержат 3 темы,
касающиеся, в основном,
делопроизводства (например,
как правильно оформить
результаты собрания и т.п.). В
группах обычно по 8-12 человек,
техническое обеспечение -
бумага большого формата,
проектор, информация по теме.
Предпочтение отдаётся игровой
форме проведения в вечернее
время. Готовых заготовок нет, т.к.
тематика варьируется в
зависимости от степени
подготовки людей, вся
атрибутика присутствует в
полном объёме (правила и т.д.).
Издан базовый пакет по
тренингам, освещающий вопросы
привлечения жителей к активной
работе на территории.
Предпринята попытка создания
аналогичных групп из
подростков.
26.10.2000
г. Визит в TPAS, Салфорд.
Эта организация объединяет
квартиросъёмщиков
Великобритании, создана в 1986
году (квартиросъёмщики - 800
членов, домовладельцы - 300;
только в Манчестере - 10
муниципалитетов). Занимается
поддержкой всех моделей
участия жителей в процессе
принятия решений относительно
своего жилья, поскольку всё
происходящее воспринимается
правильно, если люди, живущие в
одном доме (или микрорайоне),
управляют процессом
жизнеобеспечения сами. В
Исполнительном Комитете - 10
избираемых человек, которые
отчитываются перед
квартиросъёмщиками. Есть
специальный Форум (17 человек),
определяющий политику
привлечения людей на отдельные
проекты. Информационный Центр
оказывает бесплатные
консультационные услуги
членам социальных жилищных
ассоциаций и служащим
муниципалитетов. Производится
рассылка журнала ROUND UP,
освещающего всю деятельность
TPAS.
Ежегодно проводится 20
конференций (в течение 1 дня), на
которых обычно присутствует от
50 до 100 человек. На конференциях
заключается соглашение между
квартиросъёмщиками и
домовладельцами и сообщается
обо всех достижениях в сфере
услуг, в первую очередь,
жилищных, под девизом "за
меньшую плату - лучшего
качества", что составляет
суть общенациональной
политики. Места проведения
конференций распределены по
всей стране равномерно. В
Англии очень остро стоит
проблема преступности, что
также обсуждается на
конференциях, в которых
принимают участие члены
Международной организации
квартиросъёмщиков (штаб-квартира
- в Стокгольме). В этом году
состоялся Конгресс этой
организации в Амстердаме. В
Уэльсе и Шотландии конференции
созываются самостоятельно.
Темами конференций обычно
являются: национальная
жилищная политика;
консультирование при
проектировании; программы
тренингов для активистов и
всех желающих; проблема
преступности.
Влияние TPAS на жилищную
политику. Целью этого влияния
является правильная
ориентация в процессе принятия
решений относительно передачи
домов социальному
домовладельцу или кооперативу,
либо обратный возврат домов
под покровительство
муниципалитета. TPAS помогает
информационно, являясь
независимой организацией,
показывающей беспристрастно
все плюсы и минусы этих
процедур.
В стране есть такие районы, где
нет организаций, подобных
Федерации, поэтому эти функции
выполняет TPAS, сотрудники
которой получают заработную
плату от муниципалитетов.
Третья часть финансирования
поступает от Центрального
правительства. Каждая группа
домовладельцев платит 25 фунтов
в год (в районах, где нет
Федерации, примерно 25 пенсов с
единицы жилья), крупные
объединения платят от 1000 до 2500
фунтов. Немного средств
поступает от жилищной
корпорации, регистрирующей
всех социальных
домовладельцев. Финансовый
оборот ТРAS составляет 1,25
миллиона фунтов в год. Тематику
тренингов составляют самые
основные навыки управления (финансируется
Правительством), а для
домовладельцев - процесс
аккредитации и получение
сертификата качества.
27.10.2000
г. Национальный ресурсный
центр квартиросъёмщиков,
Честер, Таффорд-холл.
Существует с 1995 года благодаря
благотворительному Фонду,
созданномуу в 1991 году
специально для этой цели,
поскольку в 80-е годы произошли
крупные изменения в
законодательстве. Здесь
осуществляется переход от
теории к практике; все модели
участия квартиросъёмщиков в
управлении своим жильём имеют
поддержку Правительства.
Траффорд-холл является
Национальным Жилищным
Ресурсным Центром,
обеспечивающий уникальные
обучающие возможности для
жителей общины и добровольцев.
В основе работы лежат
пожелания людей, поэтому
тренинги имеют практическую
ориентацию. Темы финансируются
из разных источников. 20%
средств - частная оплата, 2
миллиона фунтов было потрачено
на восстановление главного
здания, построенного в 1756 году,
церемонию открытия которого
возглавлял Принц Чарльз. С 1995
года обучено 20 тысяч человек, с
2001 года ежегодно будет
проходить обучение 7-8 тысяч.
Стипендии предназначены для
жителей общин и добровольцев,
расходуются на процесс
обучения, питание и проживание.
Предусмотрена помощь
заботящимся о детях. Обучающие
курсы повышают знания;
вдохновляют и активизируют;
знакомят делегатов друг с
другом и с разными сетевыми
группами, обеспечивают
практическую помощь и
поддержку тех, кто хочет
изменить общину к лучшему. "Делая
грант, идёшь дальше" - так
реализуется новый подход к
развитию поселений и в
подготовке профессионалов для
обеспечения развития. Обучение
имеет интерактивную форму, а
метод погружения делает
процесс вовлечения лёгким.
Например:
"Мусор - хлам или сокровище?"
Этот курс сосредоточен на
скрытых городских
имущественных проблемах,
решение которых заключено в
уменьшении, вторичном
использовании и применении
передовых технологий
переработки отбросов; "Лучше
обслуживание - лучше община!"
Этот курс знакомит с процессом
управления соседством - новым
подходом к возрождению общин.
Согласованное и улучшенное
обслуживание является
надёжным инструментом в
повышении авторитета местных
агенств, осуществляющих эту
работу; "Управление
общинными зданиями" -
возобновление этого курса
открывает двери многим
аспектам управления общинными
зданиями, являясь либо частью
новых проектов, либо
источником существующих
средств; "Проверка и балансы"
делают эффективной любую
организацию; "Партнёры в
преступлении" - этот
популярный курс даёт
отдалённый шанс привлечь
внимание к возможности
предотвращения преступлений в
общине; "Комитет искусств".
Если Вы чувствуете, что Ваш
комитет не такой эффективный
как мог бы быть, то для
поддержки людей,
присоединившихся к Вашей
группе, лучше всего
использовать творческие
способности, поощряя их
проявление на собраниях (пение,
танцы, живопись и т.п.), что
сделает встречи более
эффективными.
14 миллионов фунтов были
выделены для старта с
обязательным отслеживанием
выполнения социальных
проектов. Лондонская школа
экономики будет исследовать
этот процесс, в результате чего
эти средства будут
перераспределяться. За 4 года
имели продолжение
деятельности 85% от общего числа
прошедших обучение, поэтому
Правительство выделяет
большой грант на следующие 5
лет, чтобы эта работа
расширялась.
Дом самоокупаем, бюджет
обеспечивает его работу.
Ассортимент тренингов
обеспечивает запросы всех, у
кого есть потенциал, но они не
знают, как его реализовать.
Есть постоянный контакт с KFTRA, с
религиозными организациями.
Тренинги проводят
национальные тренеры из
специализированных компаний,
имеющие практический опыт и
авторитет в данной области.
Сейчас в списке - 300 тренеров,
этот круг постоянно
расширяется. Ведётся
мониторинг прохождения
каждого тренинга до получения
желаемого результата. Этот
процесс отслеживания довольно
жёсткий. Квартиросъёмщики тоже
со своей стороны оценивают
прохождение тренинга. Обратная
связь осуществляется
непосредственно на семинаре
представителями Лондонской
школы экономики и Траффорд-холла.
Информация от неформального
общения также используется для
совершенствования текущей
работы. Волнует прежде всего
перспектива развития курсов по
запросам слушателей.
Наблюдательный Совет, куда
входят представители KFTRA,
собирает информацию в общинах
от квартиросъёмщиков.
Обязательно приглашаются
повторно те, кто после обучения
что-то создал у себя дома, для
рассказа об этом и обобщения
полученного опыта. Есть
выездные рабочие группы для
проведения тренингов
непосредственно в общинах.
Действует система малых
грантов от 50 до 5000 фунтов (всего
на эти цели предназначено
благотворительным Фондом 100 000
фунтов для 70-80 групп). Форма
этих заявок очень простая,
окончательного срока
исполнения проектов нет.
Оказывается помощь в
правильном выражении идеи:
дешевле, легче, проще, разумнее.
Примерно 200 благотворительных
Фондов оказывают помощь
разного характера,
настойчивость в этом плане
всегда приносит свои плоды.
После получения помощи
благодарственные письма и
сообщения для широкой
общественности обязательно
рассылаются, что существенно
повышает авторитет этих
организаций, в основе которого
лежит самоуважение после
подобных действий
непосредственных исполнителей.
30.10.2000
г.
Совет волонтёрских служб -
организация, осуществляющая
помощь общественным
организациям в их работе.
Существует Национальная
ассоциация Советов
волонтёрских служб, которых в
Англии около 300. Национальная
Ассоциация проводит в них
тренинги, после чего Советы
тиражируют их на своих
территориях локально. Это
приносит большие проблемы, т.к.
территории включают в себя
города, пригороды и сельскую
местность. Целью является
поддержка и помощь в процессе
вовлечения людей на уровень
Communiti, что реализуется через
волонтёрское бюро на каждой
территории. Поддержка в
создании и управлении вновь
созданной организации
оказывается в виде проведения
соответствующих тренингов,
издания информационных
листков и брошюр, на что
выделяют средства
муниципалитеты. Газета
доставляется ежемесячно в
каждую из 550 групп. Через 2 года
она будет выходить в
электронном виде. 3
консультанта получают
специальную зарплату от
Правительства через городской
Совет муниципалитета в очень
бедных депрессивных районах
Англии. 2 человека, один из
которых является выходцем из
Пакистана, консультирует
пакистанскую диаспору (10%
населения), новые группы и
ассоциации этих групп (вопросы
касаются разработки уставов,
формирования управляющих
структур и т.п.). Ещё 1 человек
половину своего рабочего
времени посвящает разработке
тренинговых программ. Много
групп объединяются для
создания сетей в целях
экономии времени. Национальная
ассоциация берёт на себя
обеспечение информацией. Члены
Партнёрства могут принимать
участие в обсуждении всех
вопросов, касающихся
территории, комментировать и
высказывать своё мнение по
любому поводу, влияя тем самым
на решения муниципалитета.
Поскольку пока нет возможности
обеспечить все запросы по
темам тренингов, к этой работе
привлечены специалисты
колледжей и университетов,
действия которых координируют
локальные и национальные
профильные организации. Сейчас
разрабатываются тренинги по
менеджменту; фандрайзингу;
предоставлению равных
возможностей; безопасности (сокращение
риска, например, в зданиях);
привлечению новых членов,
личной безопасности (например,
при нападениях озлобленных
агрессивных людей и т.п.);
использование компьютеров;
бухгалтерский учёт;
делопроизводство.
Продолжительность - от
половины дня до двух дней.
Сейчас разрабатываются
длительные курсы с выдачей
сертификатов после их
окончания.
15 лет назад была очень высокая
безработица в стране, поэтому
были разработаны программы
разного уровня, которые
вписывались в систему
повышения квалификации (36
недель, по полдня занятий в
неделю). Это - часть
правительственной системы,
куда входит разработка, оценка,
экспертиза внешней
организации, после чего - приём
и проведение в Communiti, а потом
оценка внешней организации.
Этим занимается открытая сеть
колледжей, а также Открытый
Университет в рамках
дополнительного образования
на уровне самых разных видов
работ, что даёт право
впоследствии устроиться на
работу на платной основе (объём
соответствует примерно 0,25
университетского курса), т.к.
принадлежность к
образовательной системе
Университета вызывает доверие.
Бедные группы субсидируются
частично (без снижения
качества получаемых навыков).
Вся эта информация отражается
на страницах газет и других
печатных изданий. В группах
обычно по 12-15 человек.
Технические средства: бумага
большого формата, проектор, и т.п.;
зависят от того, где проводится
тренинг. Обязателен
стандартный модуль тренинга,
который разработан в
соответствии с утверждённой
программой. Люди сами
организуют ланч.
Изданы 2 книги по менеджменту
для волонтёрских неприбыльных
организаций, материалы которых
используются в качестве
раздаточного материала.
Освещается также юридическая
сторона дела: как создать
организацию; разработка её
Устава; регистрация; системы
платежей; роли и
ответственность в организации;
поведение в проблемных
ситуациях; безопасность членов
организации.
30.10.2000
г. Посещение районного Communiti-центра.
Объединяет 200 семей, расположен
в части дома, на которую
муниципалитет не нашёл
желающих, поэтому её пока
используют для общественных
нужд, но обязательно сдадут
квартиросъёмщикам, если
таковые объявятся. Был сделан
ремонт за счёт небольшого
гранта. В Комитете - 4 человека,
труд которых не оплачивается,
ещё 6 человек активистов. В
районе очень много новых
жителей с маленькими детьми,
которых пытаются привлечь к
работе на общественных началах.
Ассоциация существует с 1987
года, является членом
Федерации. Клифф - председатель
Ассоциации и одновременно
возглавляет KFTRA. Источниками
финансирования стали
регулярно проводимые лотереи и
касса взаимопомощи.
Виды деятельности: организация
клуба Бинго; утреннее кофе и
завтраки; пожертвования
магазинов; изготовление
сувениров; продажа кексов,
которые испекли соседи;
фандрайзинг; организация
поездок на побережье для
пожилых людей; организация
праздников.
Характерные проблемы связаны с
подростками и молодёжью,
отсутствуют условия для
спортивных занятий.
В районе существует 5
ассоциаций, которые проводят
ежегодный форум, куда
делегируются по 2 человека от
каждой ассоциации. Принимаемые
на форуме решения обязательны
для каждой ассоциации.
Планы на будущее: реставрация
кирпичей на зданиях вместе с
работниками муниципалитета,
которые наблюдают за
выполнением работ; подготовка
к Рождеству (фейерверки, костры,
фестивали); проведение лотереи.
Каждый год бывают выборы,
каждый может претендовать на
участие в них, поскольку всем
рассылаются письма с
номинациями. Если претендентов
больше, чем мест, то тогда они
проводятся. Но обычно этого
делать не требуется, т.к. люди
очень апатичны и предпочитают,
чтобы эта работа была сделана
другими без их личного участия.
Для активистов смысл этой
деятельности заключается в
достижении безопасной и
благоустроенной территории
места жительства для себя и
своих детей. Каждый месяц
издаётся информационный
бюллетень о происходящем в
районе. Для решения конфликтов
жители приглашают сотрудников
муниципалитета в качестве
независимых экспертов в
соответствии с существующей
общегородской муниципальной
программой, когда по спорным
вопросам решения принимаются
без участия Ассоциации (очень
деликатные проблемы решаются
конфиденциально). Обычно таких
случаев бывает не больше 4 - 5 в
год. Для неимущих Комитет
проводит сбор ненужных вещей и
одежды.
В районе проживает 750 семей, в
каждой из которых от 3 до 5 детей,
для которых организуются
праздники на Пасху и в Новый
год с подарками за счёт
Ассоциации (примерно для 40
детей из семей малоимущих). В
течение 2-х дней в неделю
организованы игры для
пенсионеров и инвалидов, среди
которых встречаются очень
азартные! 5 групп по интересам
договариваются о времени
использования пространства
офиса для еженедельных
регулярных встреч. В комитете 14
активистов, куда входят
пожилые люди и представители
меньшинств. Для них
разыгрывается специальная
национальная лотерея, выигрыш
которой составляет 10 фунтов (жертвуется
на благо Ассоциации). Всего
участвуют 45 человек, которые
покупают билеты за 1 фунт, все
выигрыши фиксируются, а в
качестве поощрения
организуется коллективная
поездка к морю.
Екатерина
Даниэльян, руководитель
Троицкого информационно-методического
центра
Вернуться в
"Крупные формы"
|
|