Во все времена труд человека был общественным, коллективным. Поэтому оказались необходимыми и были востребованы организаторы трудового процесса, энергичные и талантливые люди, сословие управляющих. По крайней мере с периода мануфактурного производства сословие управляющих, предпринимателей стало играть ведущую роль в поддержании инфраструктуры жизнеобеспечения общества и государства. Сословие предпринимателей продолжает выполнение этой важной для цивилизации миссии при постоянном давлении общественного экстремизма, криминала, неэффективных действий властей, при отсутствии должного признания и поддержки со стороны общества и государства.

А какова же роль предпринимателей в нашем элитарном научном городке? Для ответа на этот вопрос мы обратились к депутату Совета депутатов Троицка Виктору Владимировичу Сидневу. В.В.Сиднев возглавляет компанию «Троицк-Телеком», которая известна в городе своим отлично работающим многоканальным кабельным телевидением, а также другими современными телекоммуникационными услугами.

— Президент В.В.Путин недавно выступил с ежегодным Посланием, где говорится о поддержке предпринимательства в стране. Наконец-то государство стало понимать, что единственный способ обеспечить людям достойную жизнь — это поднять экономику. При этом либо само государство является единственным предпринимателем (что мы уже наблюдали в течение 70 лет), либо оно дает возможность самим людям это делать. Во втором случае государство называется либеральным. Оно не ставит задачу заботиться обо всех своих гражданах и помогает только тем, кто не может позаботиться о себе сам. Но тогда остальным надо создать условия, при которых они будут в состоянии обеспечить себя. Т.е. нужно создать условия для предпринимательства, чтобы появились новые рабочие места, чтобы люди могли получать достойную зарплату, чтобы они с этой зарплаты платили налоги в бюджет, чтобы предприятия платили налоги в бюджет. В этом случае сможет нормально существовать бюджетная сфера.

В свое время первый свободно избранный городской Совет Троицка принял несколько важных решений для развития предпринимательства в городе: 1) облегчил процедуру регистрации предпринимателей, 2) понизил ставку налогов, зачисляемых в местный бюджет. Это привело к тому, что в течение нескольких лет в Троицке на душу населения собиралось в 4 раза больше налогов, чем в среднем по области. Мы до сих пор пожинаем плоды деятельности того Совета депутатов, потому что значительную часть налогов в бюджет все еще приносят те предприятия, которые тогда зарегистрировались в городе. И до сих пор, хотя даже не ведут здесь деятельности, а налоги в город платят. Наконец-то и на федеральном уровне стали понимать, что снижение налогов может приводить не к уменьшению их собираемости, а к существенному увеличению: на этой неделе президент с гордостью сообщил, что снижение ставки подоходного налога привело к увеличению его собираемости на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

К сожалению, наш нынешний Совет депутатов действует ровно наоборот. В городе установлены максимально возможные ставки по местным налогам. Нынешний Совет отказался выделить деньги в бюджете на поддержку малого предпринимательства и фактически отменил действие Положения о поддержке бизнеса, принятое предыдущим составом Совета. Сейчас в Совете обсуждается вопрос о повышении арендной платы. Если это решение будет принято, то субъекты малого бизнеса будут платить за аренду в 2,5 раза больше, чем платят в Москве. (Решение о внесении коэффициента 1,5 для всех арендаторов не было принято депутатами. Таким образом, только увеличилась в 1,5 раза базовая ставка арендной платы. И теперь стоимость аренды в Троицке сопоставима с московской. — Прим. ред.) К чему это приведет? Люди будут переходить в Москву и там заниматься предпринимательством, уйдут с ними и налоги. Троицк не может быть спальным районом Москвы, т.к. мы самостоятельное муниципальное образование. Например, если человек работает в Москве, а живет в Северном Бутово, то содержание его спального района осуществляется за счет бюджета Москвы, куда он и платит налоги. Если житель Троицка работает в Москве, то ни копейки из его налогов в город не попадает, и фактически его жилье содержится за счет налогов тех, кто работает в Троицке. А их становится все меньше... И не только жильё, но и школы, детские сады, поликлиники, больницы и т.д.

Слишком тяжелое бремя на предпринимателей ведет к сокращению активности предпринимателей и к потере доходов городского бюджета. В последнее время предприниматели из города уходят. В Троицке закрываются десятки работающих предприятий в год. В Послании Президента В.В. Путина говорится, что надо убирать административные барьеры для предпринимательства, сокращать сферу лицензирования, уменьшать налогообложение, т.е. стимулировать предпринимательство, а в нашем городе... Предпринимателям не нужно много денег из бюджета, им нужны нормальные условия для работы.

Поддержка предпринимательства — это нелинейный процесс. Он совершается сравнительно малым вложением денег не для того, чтобы решить сами государственные задачи, а для того, чтобы включить в их решение людей с их знаниями, с их силами, средствами. Необходимо создать для них условия, чтобы они сами стали решать и свои, и государственные задачи. Эффект этой поддержки не измеряется суммой вложения денег, а многократно усиливается. Поэтому Программа наукоградов — это фактически программа поддержки предпринимательства в наукоемкой сфере. По этой программе наукограду на 5 лет дается дополнительное финансирование из федерального бюджета за счет налогов, собираемых на этой территории. Эти дополнительные средства должны направляться на развитие наукоемкого бизнеса, что должно обеспечить достаточную налоговую базу, чтобы сделать город бездотационным в дальнейшем. Но если деньги будут потрачены на другие (безусловно, очень важные) цели и за отпущенные 5 лет предпринимательство в городе не разовьется, то по окончании этого периода город окажется в еще более тяжелом положении, чем сегодня. Поэтому задача развития предпринимательства в городе должна быть приоритетной не только для органов власти, но и для институтов города и самих ученых.

— История компании «Троицк-Телеком» связана с Институтом оценки и развития технологий, который был создан в 1991 г. в рамках Отделения всемирной лаборатории, которым тогда руководил академик Е.П.Велихов. Задачей Института был поиск и внедрение новых технологий, как западных на российский рынок, так и российских — на западный. Мы рассмотрели много технологий. Две из них на сегодняшний день активно развиваются в Троицке. Одна — это российская технология переработки шин с помощью озонного метода, она сейчас внедряется Троицкой технологической лабораторией. Вторая — технология широкополосных интегрированных сетей кабельного телевидения — основана на западном оборудовании. Ее сегодня «Троицк-Телеком» внедряет в Троицке.

Проблемой использования сетей кабельного телевидения для широкополосных услуг мы начали заниматься в середине 90-х годов. Нам с самого начала было ясно, что среда кабельного телевидения — коаксиальный кабель — лучше подходит для этого, чем телефонный кабель. Тем не менее, до середины 90-х годов он по разным причинам нигде в мире не использовался ни для передачи данных, ни для передачи голоса. Мы довольно давно строим широкополосные телевизионные сети в городе. Первую такую сеть мы построили в конце 1996 года, а в начале 1997-го мы первыми в России осуществили цифровую передачу данных по сети кабельного телевидения. Сегодня мы охватываем в городе широкополосным телевидением около половины домов, а Интернетом — 20% домов в городе. В настоящее время «Троицк-Телеком» внедряет на своих сетях технологию пакетной коммутации для совместной передачи голоса, видео и данных за счет приоритизации трафика в сети. Кроме того, мы предоставляем как услуги проводной телефонии, так и услуги беспроводного доступа к телефонным сетям и собираемся создать в Троицке безопасную для здоровья мобильную связь (с очень низким уровнем сопутствующего излучения). В наших ближайших планах — создание первой в России опытной зоны цифрового кабельного телевидения.

— С самого первого дня работы компании у нас работает много инвалидов. Сейчас компания «Троицк-Телеком» — как бы штаб Общества инвалидов. Мы им всегда помогаем. Они нам помогают. Это не благотворительность, а сотрудничество. Наши инвалиды работают на достаточно тяжелой работе, круглосуточно, в сменах — это наши операторы. Общение с клиентами психологически тяжелое. Сейчас специалисты-психологи ведут обучение инвалидов — как общаться с клиентами, чтобы выдерживать психологические нагрузки. Тем не менее, за это время мало кто от нас ушел, и число работающих у нас инвалидов только увеличилось. Есть уже люди, которые, отработав у нас по 3 года, заработали повышенную пенсию. Их добросовестность и упорство помогают компании в трудных ситуациях, мы на них полагаемся.

Мы также сотрудничаем с Комитетом по социальной защите по установке телефонов для социально незащищенных категорий граждан. У нас есть совместная программа для детей-инвалидов с клубом «Преодоление»: они получили гранд от «Ротари-клуба», а мы занимаемся обеспечением их присоединения к Интернету.

— В этом году мы приняли решение о бесплатном подключении всех школ города к сети Интернет. Сейчас уже проложен кабель в школу №5, и в апреле мы подключим эту школу к Сети. В течение 2001 года при взаимодействии с Администрацией Троицка и поддержке областной организации партии «Союз правых сил» мы должны подключить к Интернету все школы города. При этом школы будут подключены по выделенному каналу. «Троицк-Телеком» не только обеспечивает бесплатное подключение, но и берет на себя текущие расходы по поддержанию канала.

Мы рассматриваем учащихся как будущих клиентов и работников компании, поэтому участвуем в их подготовке к будущей профессиональной деятельности. Мы создаем городскую сеть межшкольного обмена, обеспечиваем выход в Интернет. Можно будет проводить объединенные уроки вместе с приглашенными специалистами, в том числе иностранными. Скорость передачи в сети будет достаточной для передачи видео. Можно будет не только увидеть или услышать текст, но и увидеть преподавателя. Вообще говоря, дистанционное обучение важно для Троицка с двух точек зрения. Во-первых, в городе скрытая безработица. Поэтому существует проблема переподготовки кадров. Дистанционное обучение — это возможность самим жителям Троицка переквалифицироваться, получить дополнительное образование, найти свое место в изменившихся условиях. Во-вторых, это также возможность использовать огромный потенциал преподавателей Троицка. У нас много квалифицированных преподавательских кадров, которые работают в Москве и туда же увозят свои налоги. По-моему, в городе есть возможность и необходимость создания университетской структуры на базе технологии дистанционного образования. Сегодня такие организации, как «Байтик», уже делают это самостоятельно. Придание такой программе городского статуса позволит не только эффективно задействовать имеющиеся ресурсы, но привлечет новые за счет иногородних студентов. Также возможно использование технологий телемедицины в городском здравоохранении. При этом можно поднять уровень нашей медицины за счет привлечения квалифицированных консультантов, а также эффективно использовать потенциал специалистов, работающих в Троицке.